2021年2月25日上午,上海市政府舉行新聞發布會,邀請市發展改革委副主任裘文進,市經濟信息化委副主任張建明,市住房城鄉建設管理委一級巡視員江小龍,市交通委副主任劉斌介紹最新出臺的《上海市加快新能源汽車產業發展實施計劃(2021-2025年)》相關情況,共同回答記者提問,并就上海市燃料電池汽車產業發展進行了詳細解讀,以下是解讀實錄。
制定支持本市燃料電池汽車產業發展若干政策,到2025年年底規劃建設加氫站78座
Q:上海人民廣播電臺:我們看到實施計劃明確提出,2025年我們氫燃料電池車的投入要達到1萬輛,要新建超過70座加氫站,想問一下目前有哪些政策確保這樣的一些目標的實現?另外目前的上海市的加氫站的情況如何?接下來會通過哪些規劃管理以及包括規劃布局是怎樣考慮的?
A:裘文進:燃料電池汽車作為新能源汽車之一,是本市具備發展先機和產業鏈優勢的領域。但從實際應用看,燃料電池汽車制造成本高、氫氣價格高、車輛應用場景少、加氫站布局少等“兩高兩少”問題仍然制約了產業快速發展。圍繞促進本市燃料電池汽車產業健康發展、全力吸引并服務優質企業生根發芽、加快形成產業集聚的目標,結合本市燃料電池汽車發展目標和重點工作,我們研究制定了《關于支持本市燃料電池汽車產業發展若干政策》,將從以下六個方面開展支持。
一是支持燃料電池汽車示范應用,對符合相關標準和技術要求的車輛給予一定的補貼,有效降低車輛購置成本;
二是鼓勵本市企業積極參與國家燃料電池汽車示范應用,對符合條件的關鍵零部件產品應用給予支持;
三是支持燃料電池汽車在商業客運、貨物運輸領域的應用,對相關營運企業給予通行便利。
四是支持燃料電池公交運營,圍繞《實施計劃》明確的不少于50輛的應用規模,提出一攬子支持方案;
五是支持加氫站布局,對在本市依法建設并取得經營許可的加氫站給予建設補助;
六是支持降低氫氣加注價格,有效減少燃料電池汽車日常使用成本。
以上六方面政策,針對燃料電池汽車應用主要環節,著力破解“兩高兩少”瓶頸,助推產業發展。下一步,我們將根據國家燃料電池汽車示范應用總體工作部署,適時啟動執行。
江小龍:中國有句老話,兵馬未動,糧草先行。燃料電池汽車的發展離不開加氫站的建設,通過這幾年的努力,截至2020年底,本市已建成加氫站9座,其中嘉定區5座、奉賢區3座、寶山區1座。2020年度全市加氫站累計加注燃料電池汽車5.5萬車次,累計加注氫氣29.87萬公斤。為更好地推進本市燃料電池汽車加氫站的建設和管理,支持燃料電池汽車產業發展,本市正在研究制定《上海市燃料電池汽車加氫站建設運營管理辦法》和《上海市車用加氫站布局專項規劃》。
《管理辦法》涵蓋了加氫站定義、適用范圍、部門職責、規劃建設、經營許可、安全管理和政府監管等方面的內容。管理思路主要遵循以下原則:一是將本市燃料電池汽車加氫站作為燃氣設施管理,發放相應的燃氣許可;二是在符合規劃的前提下,鼓勵利用現有土地建設加氫站,降低站點建設成本;三是強化加氫站企業安全主體責任;四是計劃建立全市統一的加氫站運營監管平臺,依托智能信息化手段加強監管。
我們想考慮通過數字化轉型,用信息化、數字化的手段加強對加氫站的管理,因為加氫站也是新生事物,所以這個辦法馬上會出臺,現在在走流程。
第二個給大家介紹下我們的專項布局規劃,《專項規劃》確定了以“重點區域覆蓋、中間走廊串聯”為布局的基本原則,梳理出了青浦物流園區、嘉定氫能港、臨港新片區、上?;^、寶鋼產業區、松江經開區、金橋工業區、國際旅游度假區等8個重點區域并涵蓋浦東、虹橋機場、外高橋碼頭等3個重要場所。至2025年,全市共規劃加氫站78座。
其中,已建站點9座,新增站點69座;新增站點中,油氫合建站46座(29個既有加油站改建、17個規劃新建),純氫站23座。本次規劃實現了五大新城范圍內加氫站全覆蓋。專項規劃近期將出臺,我們感覺辦法+規劃能夠更好地對加氫站的建設起到保障和促進作用。